@陈县长说安化：扶贫就是将经济学论文写在大地上

陈灿平的抖音主页介绍非常简单：西南民族大学经济学院，安化县原副县长，爱茶，信息化助农。

他是四川大学经济学博士，目前是西南民族大学经济学院院长；2017年6月至2020年8月，挂职湖南省安化县副县长。在安化的三年，推动建成安化黑茶离岸孵化中心并将安化黑茶打造成了当地产业扶贫支柱产业。开通抖音账号“陈县长说安化”后，他做了300余场直播，包括黑茶在内的商品销售总额超过1500万元。2020年10月，陈灿平获得全国脱贫攻坚奖创新奖。

陈灿平说，活到快知天命的年纪，他已经不在意职称或者其它荣誉，只想多做些实事，将经济学论文写在大地上。

挂职扶贫干部陈灿平如何回顾脱贫攻坚这些年？以下是他的自述：

弯道超车的机会来了

1973年，我出生于湖南双峰农村，安化县离我老家只有两百多公里，但我从没去过。2017年6月12日我到了长沙，隔天坐了四个半小时汽车才到安化。那时还没通高速公路，路很颠，阴雨连绵。我知道去县城挂职会比留在成都艰苦，但领导找我谈这次委派时，我立马答应了，我很愿意去，我觉得自己骨子里有一种义不容辞的责任。

我从小生活在农村，对于饥饿与贫穷的记忆很深。很幸运，我读书读出来了，接受了高等教育，又留在了大学工作。但是，我心里仍有一种乡土情怀。我的父母身体不好，前几年陆续去世了，可是谁又能说那些依然留在农村的老人不是我的父辈母辈，那些孩子不是我的孩子呢？

安化县山多、地少、交通不便，唯独好的是茶叶，品质好，产量大，所以我一到那里就提出要搞“全网计划”，即有流量的地方就应该有安化黑茶。从我的专业角度分析，现在很多地方的农产品，包括水果和茶叶，都缺乏区域公用品牌，比如五常大米、阳澄湖大闸蟹这种，要实现乡村产业振兴、巩固脱贫成果，就不能只停留在种植业，必须提高产品附加值。

我之前没有农村电商扶贫方面的经验，但我愿意学。我研究了淘宝、京东这些传统电商平台，很快发现他们的获客成本太高了，而在抖音，流量大并且获客成本低。更重要的是，传统电商平台是“人找货”，但抖音是“货找人”。2018年年底，我就意识到弯道超车的机会来了。但是，那时候县城里很多人对新事物抱有怀疑，我一个人的力量有限，所以直到今年3月才开始抖音直播带货。

今年受疫情影响，安化黑茶的销量一度跌到谷底。安化全县103万人，有36万人从事与茶相关的行业，15万建档立卡的贫困户中，有9.6万人靠茶产业脱贫，如果销售端发生问题，那得有多少人返贫呢？

一天我在县里开完会，还没走出院子，就有一个大姐拿着封信拦住了我。她是来求助的。她先生是残疾人，和上百个贫困户一起做合作社卖茶，今年没有茶商来，他们穷得什么都没有了。县长和我先后去他们乡镇调研，发现他们的茶园都非常生态、绿色，制茶工艺纯正，茶口感回甘醇厚，只是山里农民不懂营销才卖不出去。于是我给他联系了一个做产品包装的，将滞销的2000多斤茶叶重新包装成100克一袋，一款定价66，一款定价99，当晚就在抖音直播间卖出了两千多袋，帮他们赚了十几万块钱。

还有一个合作社，再还不上银行贷款就要倒闭了，我也帮它重新包装、定价，一晚上就卖出了一百多万元。后来我陪负责人去银行还钱，他还按当地风俗请我喝打擂茶——陶制擂茶钵里放入安化红皮小籽花生、黑芝麻、新鲜茶叶和糯米，用木棍擂碎，再用开水冲泡，美味异常。这是淳朴安化山民表达感激的方式。我很感动。

守望相助，就是人与人应该有的关系。以前农忙季节，我们村里人都是今天一起帮这家干，明天一起帮那家干。这叫“打报工”。现在其实也一样。农民朋友对新媒体的悟性可能没有受过系统教育、有管理经验的人高，那我们就要帮助他们少走弯路、节约成本。在我看来，帮助一个地方的产业建立造血系统，是远远大于“我捐了多少钱”的功德。

黑茶税号设立 梧州六堡茶出口迎利好

人民网梧州12月30日电 12月21日，国务院关税税则委员会发布《2021年关税调整方案的通知》，进出口税调整后首次出现“黑茶”类税目，项下包括“普洱茶(熟茶)、其他”两个本国子目，新版税将于2021年1月1日实施。这标志着作为黑茶之一的六堡茶在出口报关报检时

建立造血系统

除了在销售端与直播电商合作，这三年我也积极推动着安化黑茶的产业化进程。比如2017年底，我们县里确定在长沙建设安化黑茶离岸孵化中心，2018年秋正式开始运营，同年我们获准创建安化黑茶国家现代农业产业园，在2019年底以全国第一名通过了国家验收。这些都是我们走向规模化、工业化、品牌化的基础。

今年我国832个贫困县全部脱贫了，但有些地方的产业还比较薄弱，巩固脱贫成果和提升脱贫质量，仍任重道远。因为很多地方还是没有建立起自己的公用品牌和发展模式。这些欠发达地区，如果政府不站出来集中资源支持特色产业发展，小企业是没法和经济发达地区站到同一个起跑线上的，而如果政府能为公共品牌背书、加大推广力度，那或许就能为这些企业赢得机会。安化黑茶近年的发展成绩，就是一个很好的案例。

读博时我翻译过一本市场营销方面的书，相对于“Position”（定位），我认为“Location”（地点）同样重要。“Location”决定了我是谁，我有什么核心产品，也决定了我在短视频和直播时要做什么内容。我帮发不出工资的残疾人农民合作社带货时，在他们茶厂里做了预热。我就很真实地拍了他们的现状，没有空调，场面有些混乱，也不回避他们残疾人的身份。那条视频当晚就上了热门，播放量高达180万次。当然，直播时你要有意识地提醒自己，要有血有肉、有反差、有反转，不能让网友觉得还在看传统的新闻节目。

3月1日开播至今，我涨了30万粉丝，也为安化带来了1500万元的销售额。更让我欣慰的是，第三方平台估算，安化黑茶的品牌价值已经从2019年的37亿元上升到了600多亿元，我想这对于安化县后续的发展是非常有利的。

我原本在安化的挂职时间是一年，后来延了两次，拖到了三年。这三年，我最大的感悟是我去晚了。我们需要在象牙塔的探索，但我们不能为了升职称而写论文、而忽视了实际问题。下一个三十年发展的黄金期，资源一定会聚焦在县域及以下的经济和产业。我们必须服务我们的土地，让社会科学更多服务于国家战略，才能兼济天下，为地方政府提供更丰富更接地气的智力支持。

经世济民

今年8月，我回到了西南民族大学经济学院担任院长。虽然离开了扶贫的第一线，但我知道只要相对贫困依然存在，扶贫就永远是进行时。

走红后，有人提醒我收敛一点，不要太出风头。可我想，不能因噎废食，农民的茶叶卖出去了是1，卖不出去就是0，过分在乎别人的看法就会一事无成。之前为了更好的直播效果，我自费买了5部手机、2部话筒和5个支架，还租了一套隔音好的房子。有一次下乡，搭的一辆顺风车，在茶园土路转弯时，我那侧的轮胎突然飞了出去，车子悬在悬崖上，差点就掉下去了。我们有个乡长走访农户，回程时山路上没灯，一脚踩空，等别人发现时他已经去世了。在贫困地区扶贫就是这样的，任务重、压力大。一些因病致贫的人，如果你不去帮他，他可能真的很难生活。这种情况下，只要我忠诚、干净，那别人的偏见又算得了什么呢？

我一直呼吁高校的知识分子，不管是什么学科的，都应该去县域以下走走。中国的改革日新月异，学问不能只停留在书斋。我把自己定位成“知识主播”，就在于我不认为有了知识和文凭就能高高在上，相反的，应该真的做到学以致用，把课题铺在田野里，把论文写在大地上。

我的学生，有一半以上来自于相对贫困的民族地区。开学寄语里，我和他们讲，我们的抱负既要秉承经济学人“经世济民”的信念，更要融合知识分子“修身齐家治国平天下”的传统精神，为中华崛起、为民族复兴而努力读书。从某种意义上讲，你能力怎样不重要，心在哪里很重要，大学教育已经成了普及性教育，那未来的差异化竞争又会在哪里呢？我希望他们也能到需要他们的地方去，关注自己身边的贫困，做既有中国情怀、又有全球视野的年轻人。

文/缪翼